{"id":2563,"date":"2016-06-18T22:54:03","date_gmt":"2016-06-18T21:54:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/?p=2563"},"modified":"2016-09-16T08:04:14","modified_gmt":"2016-09-16T07:04:14","slug":"les-nouveaux-oligarques-geants-economiques-et-nains-politiques-lorient-le-jour-l-kennouche-et-t-el-mestari","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/les-nouveaux-oligarques-geants-economiques-et-nains-politiques-lorient-le-jour-l-kennouche-et-t-el-mestari\/","title":{"rendered":"Les nouveaux oligarques : g\u00e9ants \u00e9conomiques et nains politiques &#8211; L&rsquo;Orient Le Jour &#8211; L. Kennouche et T. El Mestari"},"content":{"rendered":"<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-top-right\"><a href=\"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2563?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Afficher le PDF\" \/><\/a><a href=\"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2563?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Contenu imprim\u00e9\" \/><\/a><\/div><div style=\"text-align: justify;\">Dans les anciens pays colonis\u00e9s, les cons\u00e9quences de la colonisation sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, la structuration sociale et la nature du pouvoir perdurent longtemps apr\u00e8s les ind\u00e9pendances. L\u2019\u00e9tablissement post-colonial d\u2019une \u00e9conomie renti\u00e8re, fond\u00e9e sur les ressources p\u00e9troli\u00e8res notamment, aggrave ces effets \u00e0 long terme. La prise en compte de ces \u00e9l\u00e9ments d\u2019analyse est d\u00e9terminante si l\u2019on veut mieux comprendre la situation \u00e9conomique et politique actuelle des anciens pays colonis\u00e9s, ainsi que leurs difficult\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper une \u00e9conomie nationale. Cet article paru dans l\u2019Orient Le Jour nous \u00e9claire sur la nature des relations entre l\u2019oligarchie alg\u00e9rienne et le pouvoir.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Etatisation de l&rsquo;\u00e9conomie ou lib\u00e9ralisation contr\u00f4l\u00e9e, dans les deux cas le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en Alg\u00e9rie semble bloqu\u00e9 par la comp\u00e9tition pour les centres de d\u00e9cisions politiques et, in fine, pour l&rsquo;accaparement des richesses produites par la rente p\u00e9troli\u00e8re&#8230;Les clans et r\u00e9seaux sont des groupes politiques informels mus par l&rsquo;app\u00e2t du gain. Ces nouveaux oligarques en sont l&rsquo;incarnation.<\/div>\n<div><span style=\"color: #4b4f56; font-family: helvetica, arial, sans-serif;\">&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<\/span><\/div>\n<div>\n<p>Lina Kennouche et Tayeb El Mestari, \u00a0pour l&rsquo;Orient le Jour (14\/06\/2016)<\/p>\n<div class=\"summary\">\n<p><em>S&rsquo;il y a bien une tentation parmi les grands patrons d&rsquo;investir le champ politique ou de l&rsquo;influencer durablement, il revient au syst\u00e8me politique alg\u00e9rien de les assimiler ou de les \u00e9carter.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"attributes\"><\/div>\n<div class=\"floatingToolbox fixed\"><\/div>\n<div class=\"text\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nouveau bras de fer engag\u00e9 entre l&rsquo;industriel Issad Rebrab, patron de CEVITAL (une multinationale aux activit\u00e9s industrielles diversifi\u00e9es), et le clan du pr\u00e9sident Abdel Aziz Bouteflika, apr\u00e8s le rachat du quotidien el-Khabar, a relanc\u00e9 la pol\u00e9mique sur la nature des relations entre les \u00e9lites politiques alg\u00e9riennes et la puissance du capital. Le grief de la transaction ill\u00e9gale prof\u00e9r\u00e9 par le minist\u00e8re de la Communication \u00e0 l&rsquo;encontre du g\u00e9ant \u00e9conomique qui contr\u00f4le aussi la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9 KBC, une soci\u00e9t\u00e9 de diffusion, des imprimeries et des actifs, met \u00e0 nouveau au jour les rapports de force entre le pouvoir et les hommes d&rsquo;affaires farouchement oppos\u00e9s au r\u00e9seau de la pr\u00e9sidence. Au-del\u00e0 des r\u00e9v\u00e9lations fracassantes de certains m\u00e9dias alg\u00e9riens qui privil\u00e9gient une approche psychologisante ou moralisatrice de ces pratiques collusives, cette affaire illustre une nouvelle fois la relation complexe entre les grands entrepreneurs et le pouvoir politique. D\u00e9sign\u00e9s comme les nouveaux oligarques, ces hommes d&rsquo;affaires ont mis \u00e0 profit la dynamique de transformation \u00e9conomique (depuis 20 ans avec le plan d&rsquo;ajustement structurel), pour tisser d&rsquo;\u00e9troites relations avec certains dirigeants politiques. Dans le passage d&rsquo;une \u00e9conomie \u00e9tatis\u00e9e \u00e0 une lib\u00e9ralisation contr\u00f4l\u00e9e, le pouvoir a progressivement conduit une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement qui s&rsquo;appuie sur ces nouveaux acteurs \u00e9conomiques. Pour autant, l&rsquo;affaire Rebrab interroge les limites de leur r\u00f4le\u00a0: la n\u00e9cessit\u00e9 de s&rsquo;inscrire dans le sillage du clan dominant reste-t-elle la condition indispensable \u00e0 la maximisation des perspectives de profit sans faire ombrage au pouvoir politique ? S&rsquo;il est vrai qu&rsquo;en Alg\u00e9rie, la nature m\u00eame du pouvoir entrave le processus d&rsquo;autonomisation de la sph\u00e8re \u00e9conomique, et a fortiori l&rsquo;\u00e9mergence de nouveaux d\u00e9cideurs, pour autant la repr\u00e9sentation st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9e de l&rsquo;homme d&rsquo;affaires s&rsquo;inscrivant dans un rapport de servilit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du pouvoir ne correspond pas vraiment \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Historiquement, le r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat alg\u00e9rien a toujours \u00e9t\u00e9 fondamental dans la r\u00e9gulation des activit\u00e9s \u00e9conomiques. Les limites de la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement et la transition acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e vers une lib\u00e9ralisation, notamment \u00e0 travers la privatisation partielle des secteurs publics, a offert des opportunit\u00e9s de profits rapides et entra\u00een\u00e9 l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;un nouvelle classe d&rsquo;entrepreneurs. En d\u00e9pit d&rsquo;un all\u00e8gement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 de la l\u00e9gislation, les entraves juridiques et administratives persistent et l&rsquo;influence de l&rsquo;\u00c9tat reste pr\u00e9pond\u00e9rante, particuli\u00e8rement perceptible dans le domaine de l&rsquo;acc\u00e8s au cr\u00e9dit et au foncier. En 2009, l&rsquo;adoption d&rsquo;une r\u00e9glementation s\u00e9v\u00e8re \u00e0 travers la loi de finances compl\u00e9mentaire (LFC) illustre le poids \u00e9crasant des pouvoirs publics dans la gestion du secteur \u00e9conomique, et la relation de d\u00e9pendance de la classe entrepreneuriale. Cette loi a consacr\u00e9 l&rsquo;interdiction des cr\u00e9dits \u00e0 la consommation \u00e0 l&rsquo;exception du cr\u00e9dit immobilier, l&rsquo;instauration du Cr\u00e9dit documentaire (Cr\u00e9doc) comme seul mode de paiement des importations, une politique de restriction des importations ainsi que l&rsquo;obligation de recourir \u00e0 un partenaire alg\u00e9rien majoritaire pour lancer tout nouveau projet d&rsquo;investissement. Un contexte d\u00e9routant pour les entrepreneurs qui sont enclins \u00e0 rechercher la proximit\u00e9 avec le pouvoir dans le but d&rsquo;obtenir des avantages sp\u00e9cifiques comme l&rsquo;octroi de g\u00e9n\u00e9reux cr\u00e9dits bancaires et l&rsquo;accaparement d&rsquo;actifs publics. Cette configuration laisse libre cours \u00e0 la lutte concurrentielle pour la constitution de monopoles dans des secteurs-cl\u00e9s de l&rsquo;\u00e9conomie comme le commerce et le transport. Les entrepreneurs, qui ont tir\u00e9 profit de la politique distributive, renforc\u00e9e depuis l&rsquo;accession au pouvoir de Bouteflika, et b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de soutiens politiques significatifs, se sont retrouv\u00e9s en situation de monopole. Le contentieux entre le puissant industriel Ali Haddad (enracin\u00e9 dans le r\u00e9seau Bouteflika), accus\u00e9 de parasiter les initiatives de Issad Rabrab en intervenant aupr\u00e8s de personnages-clefs au sein de l&rsquo;establishment politique, et ce dernier accusant M. Haddad d&rsquo;\u00eatre la figure oligarchique du syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel, illustre \u00e9loquemment la dynamique conflictuelle \u00e0 l&rsquo;\u0153uvre entre hommes d&rsquo;affaires. Issad Rebrab ayant lui-m\u00eame constitu\u00e9 sa fortune \u00e0 la faveur de ses liens de proximit\u00e9 avec le clans des g\u00e9n\u00e9raux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une oligarchie divis\u00e9e traduit en r\u00e9alit\u00e9 l&rsquo;absence de conscience de classe et de d\u00e9fense d&rsquo;un projet commun. Ces acteurs \u00e9conomiques, qui ont consolid\u00e9 des liens d&rsquo;affaires avec certains r\u00e9seaux du pouvoir, ne sont pas uniquement dans une logique de subordination, les r\u00e9duisant au r\u00f4le d&rsquo;une simple marionnette \u00e0 la solde d&rsquo;un clan. Les groupes au sein du pouvoir ont recours \u00e0 ces businessmen pour conforter leur position. Ali Haddad, qui a fait fortune dans les travaux publics, est apparu comme le principal financeur de la campagne Bouteflika et son repr\u00e9sentant au sein du patronat. Ces personnalit\u00e9s sont courtis\u00e9es dans le cadre du financement des campagnes \u00e9lectorales ou pour remplir une fonction d&rsquo;interm\u00e9diaire dans les relations avec les \u00e9lites politiques et \u00e9conomiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger. Les relations reposent donc sur une convergence mutuelle d&rsquo;int\u00e9r\u00eats. Cercles de pouvoir et d&rsquo;affaires demeurent tr\u00e8s imbriqu\u00e9s d\u00e8s lors que la relation ne fait pas peser d&rsquo;incertitude sur les int\u00e9r\u00eats du pouvoir (logique concurrentielle entre clans). Le jeu d&rsquo;influence des hommes d&rsquo;affaires, \u00e0 distance des d\u00e9cisions politiques strat\u00e9giques, n&rsquo;entrave pas la toute-puissance \u00e9conomique de l&rsquo;\u00c9tat. L&rsquo;ascension fulgurante et la d\u00e9ch\u00e9ance du milliardaire Rafik Kahlifa, condamn\u00e9 \u00e0 la prison \u00e0 perp\u00e9tuit\u00e9, \u00e9clairent la n\u00e9cessit\u00e9 pour ces oligarques de rester dans les bonnes gr\u00e2ces du pouvoir. S&rsquo;il y a bien une tentation de la caste des grands patrons d&rsquo;investir le champ politique ou de l&rsquo;influencer durablement, il revient au syst\u00e8me politique alg\u00e9rien de les assimiler ou de les \u00e9carter. Une \u00e9volution structurelle, dans laquelle l&rsquo;\u00c9tat resterait confin\u00e9 dans un r\u00f4le r\u00e9gulateur, laissant le champ \u00e9conomique \u00e0 l&rsquo;initiative des investisseurs priv\u00e9s, semble encore bloqu\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/991006\/les-nouveaux-oligarques-geants-economiques-et-nains-politiques.html\">http:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/991006\/les-nouveaux-oligarques-geants-economiques-et-nains-politiques.html<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans les anciens pays colonis\u00e9s, les cons\u00e9quences de la colonisation sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, la structuration sociale et la nature du pouvoir perdurent longtemps apr\u00e8s les ind\u00e9pendances. L\u2019\u00e9tablissement post-colonial d\u2019une \u00e9conomie renti\u00e8re, fond\u00e9e sur les ressources p\u00e9troli\u00e8res notamment, aggrave ces effets \u00e0 long terme. 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