{"id":2536,"date":"2016-05-14T21:10:42","date_gmt":"2016-05-14T20:10:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/?p=2536"},"modified":"2016-06-05T21:29:05","modified_gmt":"2016-06-05T20:29:05","slug":"le-traitement-humanitaire-de-la-nakba-ou-le-sacrifice-du-droit-au-retour","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/le-traitement-humanitaire-de-la-nakba-ou-le-sacrifice-du-droit-au-retour\/","title":{"rendered":"Le traitement humanitaire de la Nakba ou le sacrifice du droit au retour"},"content":{"rendered":"
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Cet article traite d’une question rarement analys\u00e9e, celle de la fiction d’un pr\u00e9tendu droit international prot\u00e9geant les Palestiniens, et en particulier les r\u00e9fugi\u00e9s dont le droit au retour chez eux est toujours ni\u00e9. Si ce droit est une fiction pour la r\u00e9alisation des revendications palestiniennes, il est en revanche une r\u00e9alit\u00e9 positive pour les sionistes quand il participe de la transformation de la question politique de ce droit au retour en question humanitaire et morale. L’humanisme est bien une violence quelque part lorsque le dominant en use pour maintenir l’ordre injuste qu’il a lui-m\u00eame cr\u00e9\u00e9 (Comit\u00e9 Action Palestine).<\/span><\/p>\n

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par Lina Kennouche (pour l’Orient le Jour, le 14 mai 2016)<\/p>\n

La logique r\u00e9paratrice, de compensation subvertit le principe de la revendication politique des droits d’un peuple.<\/em><\/p>\n

Le 14 mai est comm\u00e9mor\u00e9 par les Palestiniens comme le jour de la Nakba (la catastrophe), \u00e9pisode traumatique d’un processus colonial ant\u00e9rieur \u00e0 1948, et qui se perp\u00e9tue encore aujourd’hui. Le 15 mai 1948, les op\u00e9rations d’\u00e9puration ethnique et la d\u00e9possession planifi\u00e9e poussent plus de 700\u00a0000 Palestiniens \u00e0 l’exode. Dans son livre, La naissance du probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens (1987), Benny Morris, qui fut consid\u00e9r\u00e9 comme l’un des pionniers des nouveaux historiens isra\u00e9liens, relate dans le d\u00e9tail l’ampleur de cette entreprise de nettoyage ethnique. Dans une interview retentissante qu’il livre au journal Haaretz le 8 janvier 2004, Benny Morris aborde cette dimension terrifiante de la Nakba en l\u00e9gitimant les exactions commises en ces termes\u00a0: \u00ab\u00a0Il y a des circonstances dans l’histoire qui justifient le nettoyage ethnique. Je sais que ce terme est compl\u00e8tement n\u00e9gatif dans le discours du XXIe si\u00e8cle, mais quand le choix est entre le nettoyage ethnique et le g\u00e9nocide \u2013 l’annihilation de votre population \u2013, je pr\u00e9f\u00e8re le nettoyage ethnique\u00a0\u00bb, une rh\u00e9torique de la menace existentielle, vieux ressort de la strat\u00e9gie coloniale, qui a de tout temps servi \u00e0 justifier les pires atrocit\u00e9s. Pourtant, en r\u00e9alit\u00e9, c’est la r\u00e9solution 181 des Nations unies qui a constitu\u00e9 l’acte fondateur de la Nakba, en recommandant le partage et la spoliation des droits d’un peuple. Elle contenait en germe les ingr\u00e9dients d’une destruction irr\u00e9versible d’une pr\u00e9sence en Palestine dont la continuit\u00e9 historique est \u00e9tablie depuis le VIIe si\u00e8cle. Cette responsabilit\u00e9 originelle de la communaut\u00e9 internationale se confirmera \u00e0 travers une gestion \u00ab\u00a0humanitaire\u00a0\u00bb des effets de la Nakba. Dans cette approche, la communaut\u00e9 internationale a longtemps sous-trait\u00e9 pour le compte de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl le probl\u00e8me des \u00ab\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u00bb palestiniens, cat\u00e9gorie soumise \u00e0 un r\u00e9gime juridique particulier.<\/p>\n

Traitement apolitique<\/strong><\/p>\n

La r\u00e9solution 194 adopt\u00e9e le 11 d\u00e9cembre 1948 est la premi\u00e8re fissure dans la reconnaissance juridique de l’existence d’un \u00ab\u00a0peuple palestinien\u00a0\u00bb disposant du droit inali\u00e9nable \u00e0 l’autod\u00e9termination. Elle introduit une r\u00e9paration \u00e0 titre individuel aux Palestiniens qui renonceraient \u00e0 leur droit au retour sur leur terre\u00a0: \u00ab\u00a0Des indemnit\u00e9s doivent \u00eatre pay\u00e9es \u00e0 titre de compensation pour les biens de ceux qui d\u00e9cident de ne pas rentrer dans leurs foyers et pour tout bien perdu ou endommag\u00e9, lorsque, en vertu des principes du droit international ou en \u00e9quit\u00e9, cette perte ou ce dommage doivent \u00eatre r\u00e9par\u00e9s par les gouvernements ou autorit\u00e9s responsables\u00a0\u00bb. Un an apr\u00e8s, la r\u00e9solution 302 donne naissance \u00e0 l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s de Palestine dans le Proche-Orient (Unrwa) dont la mission est de \u00ab\u00a0fournir une assistance humanitaire, autant que cela est possible, dans l’urgence et en tant que mesure temporaire (…)\u00a0\u00bb aux personnes \u00ab\u00a0d\u00e9plac\u00e9es et ayant un r\u00e9el besoin d’assistance imm\u00e9diate suite aux r\u00e9centes hostilit\u00e9s\u00a0\u00bb. Un nouvel instrument juridique est donc mis en place pour soustraire le statut de r\u00e9fugi\u00e9 palestinien au r\u00e9gime juridique international de protection, applicable \u00e0 l’ensemble des r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde et relevant du HCR (Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s) et de la Convention de Gen\u00e8ve de 1951.<\/p>\n

Ce traitement diff\u00e9rentiel qui place les r\u00e9fugi\u00e9s dans une situation de pr\u00e9carit\u00e9 et les soumet \u00e0 l’arbitraire des pays d’accueil traduit le renoncement \u00e0 une solution politique permanente au probl\u00e8me. L’absence d’assise juridique qui favoriserait une solution juste au sort des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens est en m\u00eame temps une n\u00e9gation de la nature politique de cette question, circonscrite au domaine humanitaire. La d\u00e9marche humanitaire se r\u00e9sume alors \u00e0 une logique r\u00e9paratrice, de compensation qui subvertit le principe de la revendication politique des droits d’un peuple. Elle se pr\u00e9sente comme une posture \u00e9minemment moraliste. Or, l’approche apolitique conduit \u00e0 une neutralit\u00e9 fictive. Elle transforme le probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens en question humanitaire et en revendication individuelle, en traitant moralement les cons\u00e9quences de la n\u00e9gation de l’existence d’un peuple exclu de sa terre, et du droit collectif \u00e0 l’autod\u00e9termination ; la communaut\u00e9 internationale cautionne donc et sous-traite les cons\u00e9quences d’un processus colonial d’an\u00e9antissement de tout un peuple.<\/p>\n

Depuis 2011, et dans un contexte marqu\u00e9 par la multiplication des crises r\u00e9gionales, la gestion humanitaire des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens tend \u00e0 faire place \u00e0 la liquidation de ce probl\u00e8me. Sous couvert de promotion du droit au retour, les pays arabes d’accueil ont men\u00e9 des politiques d’asile discriminatoires \u00e0 l’endroit des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens. Alors que ces derniers sont souvent marginalis\u00e9s dans les soci\u00e9t\u00e9s d’accueil, entass\u00e9s dans des camps, l’extr\u00eame pr\u00e9carit\u00e9 finit par encourager les d\u00e9parts, leur dispersion et la perte d’identit\u00e9 collective. Si le statut du r\u00e9fugi\u00e9 palestinien varie bien en fonction de la l\u00e9gislation des pays d’asile, qu’ils se trouvent au Liban, en Jordanie ou en Syrie, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les Palestiniens des camps sont dans une situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9, une vuln\u00e9rabilit\u00e9 renforc\u00e9e dans le contexte de violence politique. La destruction de camps palestiniens en Syrie et le d\u00e9placement des populations restent une cons\u00e9quence oubli\u00e9e de la crise.
\nSoixante-huit ans apr\u00e8s l’expulsion originelle des Palestiniens, le diagnostic alarmant de leur vie dans les camps et le nouvel exode face aux conflits qui secouent la r\u00e9gion servent la strat\u00e9gie de liquidation des droits universels.<\/p>\n

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