{"id":1286,"date":"2006-11-10T22:19:34","date_gmt":"2006-11-10T21:19:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/?p=1286"},"modified":"2021-02-17T10:29:31","modified_gmt":"2021-02-17T09:29:31","slug":"que-veulent-les-refugies-palestiniens-au-liban","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/que-veulent-les-refugies-palestiniens-au-liban\/","title":{"rendered":"Que veulent les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens au Liban ?"},"content":{"rendered":"
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le 10\/11\/2006 17:50:00<\/span>\u00a0(1402 lectures<\/span>)<\/td>\n<\/tr>\n
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Contribution d’Ali Huwaydi<\/strong>\u00a0\u00e0 l’occasion de\u00a0la Rencontre \u00e9largie palestinienne. A. Huwaydi est le\u00a0repr\u00e9sentant du centre palestinien al-Awda, au Liban. La rencontre a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par l\u2019organisation palestinienne des droits de l\u2019homme \u00ab\u00a0Huquq\u00a0\u00bb, en collaboration avec l\u2019institution palestinienne des droits de l\u2019homme \u00ab\u00a0Shahed\u00a0\u00bb, et l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale des Juristes palestiniens au Liban, \u00e0 Beirut, du 30 septembre au 3 octobre 2005.<\/p>\n

Cet contribution a pour objectif central de d\u00e9montrer que la\u00a0question du retour des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens<\/strong>\u00a0est une question politique centrale et que le droit au retour est un droit collectif inali\u00e9nable pour le peuple palestinien. Ali Huwaydi montre en effet que l\u2019autod\u00e9termination palestinienne n\u2019aurait aucun sens si l\u2019on privait le peuple palestinien de son droit le plus \u00e9l\u00e9mentaire a savoir de recouvrer ses terres et de vivre uni sur son territoire.<\/p>\n

L\u2019auteur insiste aussi sur le fait que\u00a0le droit international<\/strong>\u00a0reconna\u00eet pleinement que le droit au retour d\u2019une population sur son territoire est un droit fondamental en d\u00e9taillant les diff\u00e9rentes conventions internationales et r\u00e9solutions de l\u2019ONU. Il montre enfin que ce droit est sans cesse bafou\u00e9 par Isra\u00ebl dans les diff\u00e9rents \u00ab plans de paix \u00bb propos\u00e9s par la volont\u00e9 d\u2019implantation des palestiniens \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de la palestine.<\/p>\n

Ainsi, les dirigeants palestiniens seront responsables devant leur peuple et devant l\u2019histoire s\u2019ils transigent avec ce principe du retour de tous les palestiniens sur la terre de Palestine.<\/p>\n

SOMMAIRE<\/strong><\/p>\n

1.\u00a0Les Nations-Unies et le double standard<\/a>
\n2.\u00a0Le droit au retour et l\u2019autod\u00e9termination<\/a>
\n3.\u00a0Droit au retour, sa nature, sa place et son ayant-droit<\/a>
\n4.\u00a0Les compensations<\/a>
\n5.\u00a0Implantation et transfert<\/a>
\n6.\u00a0La crainte de la naturalisation<\/a>
\n7.\u00a0La participation \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination<\/a><\/p>\n

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La question des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens et celle du\u00a0droit au retour sont les questions\u00a0politiques les plus importantes pos\u00e9es en vue d\u2019un r\u00e8glement<\/strong>\u00a0, car elles refl\u00e8tent le fondement et l\u2019avenir du conflit dans la r\u00e9gion, depuis et avant m\u00eame la Nakba de 1948, dans leurs deux dimensions, d\u00e9mographique et g\u00e9ographique. L\u2019occupant isra\u00e9lien a commenc\u00e9 \u00e0 mesurer la r\u00e9alit\u00e9 du droit au retour en tant qu\u2019\u00e9l\u00e9ment essentiel dans l\u2019\u00e9quation du conflit, c\u2019est pourquoi il n\u2019a pas cess\u00e9 de vider ce droit de son contenu en proposant divers projets et plans politiques, depuis la cr\u00e9ation de l\u2019entit\u00e9 isra\u00e9lienne jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n

Le premier ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Moshe Sharett avait d\u00e9crit l\u2019expulsion des Arabes de Palestine comme \u00e9tant \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9v\u00e9nement le plus important dans l\u2019histoire contemporaine de la Palestine et beaucoup plus excitant que la cr\u00e9ation de l\u2019Etat Juif<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb (lettre de M. Sharett \u00e0 Nahum Goldman juin 1948).<\/p>\n

Les gouvernements successifs isra\u00e9liens essaient de tourner la page des r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong>\u00a0\u00e0 tout jamais. Le gouvernement Sharon a m\u00eame publiquement appel\u00e9 \u00e0 ex\u00e9cuter des politiques d\u2019implantation des r\u00e9fugi\u00e9s dans les lieux o\u00f9 ils se trouvent, avec des aides internationales et arabes. Le 5\u00e8me congr\u00e8s d\u2019Herzelia, qui s\u2019est tenu entre le 14 et le 16 d\u00e9cembre 2004, fut le point culminant de l\u2019attaque isra\u00e9lienne contre le droit au retour, demandant clairement l\u2019implantation des r\u00e9fugi\u00e9s avant le r\u00e8glement de la question palestinienne, la posant comme condition pour parvenir \u00e0 un r\u00e8glement avec l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne. Silvan Shalom a m\u00eame d\u00e9clar\u00e9 devant le congr\u00e8s : \u00ab\u00a0le fondement essentiel pour instaurer la confiance a \u00e9t\u00e9 et reste la revendication des Palestiniens du droit au retour et l\u2019utilisation du terrorisme. C\u2019est pourquoi nous devons agir pour supprimer ce fondement repr\u00e9sent\u00e9 par les pr\u00e9tentions palestiniennes au retour. Pour ce faire, il faut agir par le biais des paroles et actions palestiniennes, que les Palestiniens disent qu\u2019ils ont l\u2019intention de remettre en \u00e9tat les camps de r\u00e9fugi\u00e9s dans les lieux o\u00f9 ils se trouvent actuellement, et le monde entier doit participer \u00e0 cela. Les efforts pour r\u00e9habiliter les camps de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens ont une grande utilit\u00e9, pour les Palestiniens, pour nous et pour le monde<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0. Il a ainsi confirm\u00e9 le vrai objectif d\u2019Isra\u00ebl concernant le r\u00e8glement voulu, en tournant la page des r\u00e9fugi\u00e9s, en disant : \u00ab\u00a0Il est n\u00e9cessaire que les Palestiniens disent clairement que leurs ambitions nationales n\u2019incluent pas le retour des r\u00e9fugi\u00e9s aux alentours d\u2019Isra\u00ebl<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0.<\/p>\n

Mais ce n\u2019est pas tout. Sharon a montr\u00e9 sa satisfaction vis-\u00e0-vis de son accord avec les Etats-Unis concernant l\u2019annulation du droit au retour des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens aux fronti\u00e8res de 48, et a affirm\u00e9, apr\u00e8s le retrait de la bande de Gaza \u00ab\u00a0il n\u2019y aura pas d\u2019autres d\u00e9sengagements unilat\u00e9raux, ni n\u00e9gociations sur J\u00e9rusalem ni sur le retour des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb au moment o\u00f9 Netanyahu demandait que se d\u00e9ploie \u00ab\u00a0l\u2019effort pour d\u00e9manteler les camps de r\u00e9fugi\u00e9s et \u00e9loigner la violence de cette soci\u00e9t\u00e9<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0. Pour Netanyahu, l\u2019attachement des Palestiniens au droit au retour et leur insistance \u00e0 le faire appliquer est consid\u00e9r\u00e9 terrorisme et violence.<\/p>\n

Aux c\u00f4t\u00e9s de ces positions publiques de l\u2019entit\u00e9 isra\u00e9lienne en vue de mettre en avant l\u2019id\u00e9e d\u2019implantation des Palestiniens, nous avons \u00e9galement les d\u00e9clarations du directeur g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re isra\u00e9lien des affaires \u00e9trang\u00e8res, Ron B., \u00e0 la radio de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne le 15 d\u00e9cembre 2004, disant que son minist\u00e8re pr\u00e9pare un plan pour implanter les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens en Cisjordanie, la bande de Gaza, la Syrie et le Liban. La communaut\u00e9 internationale financerait l\u2019am\u00e9lioration de la situation des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens, dans la bande de Gaza, au d\u00e9but, et ensuite en Cisjordanie, puis en Syrie et au Liban. Le minist\u00e8re isra\u00e9lien des affaires \u00e9trang\u00e8res, Silvan Shalom, s\u2019est dirig\u00e9 r\u00e9cemment vers les pays donateurs et la Banque Mondiale pour r\u00e9clamer le financement du plan isra\u00e9lien. Ce plan exigerait que des Etats dans le monde int\u00e8grent sur leurs sols des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens !<\/p>\n

<\/a>1. Les Nations-Unies et le double standard<\/strong><\/p>\n

Si le droit international est constitu\u00e9 d\u2019un ensemble de principes et de valeurs que la plupart des Etats du monde ont reconnu et sign\u00e9, voyant dans ces principes un moyen de pr\u00e9server les droits et de les remettre aux principaux concern\u00e9s, et d\u2019organiser les relations entre Etats, la communaut\u00e9 internationale a, malheureusement, agi avec ces lois en se soumettant aux rapports de force, \u00e0 la domination et aux int\u00e9r\u00eats, en ce qui concerne la question palestinienne.<\/p>\n

Si nous entendons par l\u00e9galit\u00e9 internationale la mani\u00e8re d\u2019appliquer le droit international par les appareils des Nations-Unies, celles-ci ont appliqu\u00e9 les lois internationales relatives \u00e0 la question palestinienne en s\u2019alignant totalement du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019occupant isra\u00e9lien agresseur. Apr\u00e8s que les Etats-Unis aient domin\u00e9 unilat\u00e9ralement l\u2019institution internationale, les Nations-Unies ont utilis\u00e9, sous couvert de l\u00e9galit\u00e9 internationale, des moyens qui furent des violations flagrantes du droit international. C\u2019est pourquoi il est n\u00e9cessaire de s\u2019entendre sur le fait que le droit international est une chose et l\u2019application de ce droit une autre, totalement diff\u00e9rente, c\u2019est ce qui est clair et \u00e9vident pour la question palestinienne de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et la question des r\u00e9fugi\u00e9s et du droit au retour plus particuli\u00e8rement.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi il est n\u00e9cessaire pour le monde qui traite les questions internationales selon diff\u00e9rents crit\u00e8res, d\u2019avoir une attitude ferme en ce qui concerne le droit au retour des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens. L\u2019accord de paix de Dayton pour l\u2019ancienne Yougoslavie a reconnu le droit au retour des victimes du nettoyage ethnique, et il en est de m\u00eame pour le Timor-oriental, le Guat\u00e9mala, le Mozambique et d\u2019autres. Le Haut-Commissariat aux affaires des r\u00e9fugi\u00e9s a d\u00e9clar\u00e9 au d\u00e9but de 1996 que \u00ab\u00a0pr\u00e8s de neuf millions de r\u00e9fugi\u00e9s ont pu retourner \u00e0 leurs pays au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, et que 1,2 millions de r\u00e9fugi\u00e9s sont retourn\u00e9s chez eux entre 1985 et 1995, soit au cours de dix ans, plus de 10,2 millions de r\u00e9fugi\u00e9s sont retourn\u00e9s dans leurs pays\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, le peuple palestinien a le droit d\u2019accepter ou de refuser toute r\u00e9solution ou loi, en fonction des principes et des crit\u00e8res qui servent ses int\u00e9r\u00eats, ce qui veut dire que le peuple palestinien n\u2019est pas oblig\u00e9 d\u2019accepter une d\u00e9cision qui ne prend pas en compte tous ses droits \u00e0 sa patrie. Nous comprenons et savons parfaitement que la r\u00e9solution historique de la question palestinienne r\u00e9side dans tous ces lieux \u00e9pars de r\u00e9fugi\u00e9s. Ce qui est en cause, c\u2019est l\u2019application de la justice, qui exige le retour de tous les Palestiniens \u00e0 leurs propri\u00e9t\u00e9s et leurs maisons en Palestine, et non ailleurs.<\/p>\n

<\/a>2. Le droit au retour et l\u2019autod\u00e9termination
\n<\/strong>
\n\u00ab\u00a0Le droit au retour a \u00e9volu\u00e9 par les contributions des Nations-Unies, et notamment de son assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, dans deux orientations principales. L\u2019une affirmant d\u00e8s la fin des ann\u00e9es 60 qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un droit inali\u00e9nable, et une autre orientation s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e lorsque ce droit a \u00e9t\u00e9 rattach\u00e9 au droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination. C\u2019est la r\u00e9solution 194 \u00e9mise en 1948 qui a transform\u00e9 ce droit, qui insiste sur son aspect individuel, en un droit collectif, ce qui veut dire que le peuple palestinien a le droit au retour (et) aux compensations et non (ou) aux compensations. C\u2019est un droit collectif, ce droit du peuple palestinien a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par les Nations-Unies d\u00e8s la fin des ann\u00e9es 60, affirmant qu\u2019il ne peut \u00eatre modifi\u00e9 et affirmant aussi son rattachement au droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019il est une condition essentielle \u00e0 la pratique du droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb (Sh. Masri, conf\u00e9rence \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 am\u00e9ricaine, d\u00e9cembre 2003).<\/p>\n

Les nombreuses contributions aux jugements de la Cour Internationale de justice consid\u00e8rent que le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination fait partie des r\u00e8gles r\u00e9gissant le droit international, de telle sorte qu\u2019il n\u2019est pas autoris\u00e9 \u00e0 mettre des freins \u00e0 ce droit ou de refuser sa confirmation, ou d\u2019agir de fa\u00e7on \u00e0 emp\u00eacher son ex\u00e9cution.<\/p>\n

Ainsi, le droit du peuple palestinien au retour n\u2019est pas seulement devenu un droit ne pouvant pas \u00eatre modifi\u00e9 mais un droit fondamental conditionnant le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination. Ce qui signifie que tout pouvoir palestinien, qu\u2019il soit nomm\u00e9 ou \u00e9lu, n\u2019a pas le droit de modifier ce droit, en tant que droit collectif du peuple palestinien et en tant que n\u00e9cessaire pour l\u2019autod\u00e9termination. Car toute modification de ce droit peut priver les deux tiers du peuple palestinien d\u2019exercer son droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, mais aussi le priver du retour, essentiellement.<\/p>\n

Pour cela, le droit au retour est confirm\u00e9 par le droit international en tant que droit individuel \u00e0 la base, comme l\u2019indiquent l\u2019article 13 de la d\u00e9claration internationale des droits de l\u2019homme et l\u2019article 12 de la d\u00e9claration internationale pour les droits politiques et civiques, et l\u2019article 5 de l\u2019accord contre la discrimination raciale. Tous ces articles affirment que \u00ab\u00a0l\u2019individu a le droit de partir vers un quelconque pays et de retourner \u00e0 son pays, et il est interdit de priver, par la force, quiconque de retourner \u00e0 son pays<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0. Le droit au retour est garanti par le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, et c\u2019est ce qu\u2019ont reconnu les Nations-Unies en 1946 en tant que \u00ab\u00a0principe\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0droit\u00a0\u00bb. Ce n\u2019est pas une d\u00e9cision politique ou un accord de bonne entente ou de r\u00e8glement (Mahmoud Abbas, Conseil Palestinien aux relations ext\u00e9rieures, Gaza, 1998).<\/p>\n

<\/a>3. Droit au retour, sa nature, sa place et son ayant-droit
\n<\/strong>
\n\u00ab\u00a0Il y a une r\u00e9alit\u00e9 que connaissent les Palestiniens et les Arabes, mais aussi tous ceux qui connaissent la r\u00e9alit\u00e9 du droit au retour dans le droit international, c\u2019est que le droit au retour \u00e0 un lieu et \u00e0 un moment d\u00e9pend du conflit entre deux \u00e9l\u00e9ments principaux qui sont les \u00eatres humains et la terre<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb (Salman Abu Sitta, 1999). Le droit au retour est un droit juridique, c\u2019est un droit d\u00e9pendant du droit \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9, de son utilisation et de la vie sur la terre poss\u00e9d\u00e9e. Le droit au retour n\u2019est pas annul\u00e9 par la suppression de l\u2019occupation, cette question est refus\u00e9e sur le plan international. Apr\u00e8s le foisonnement des explications et commentaires, nous trouvons important de centrer sur la nature du droit au retour, son ayant-droit et le lieu concern\u00e9.<\/p>\n

Le droit au retour du peuple palestinien est un droit fondamentalement individuel, mais il a acquis une dimension collective parce qu\u2019il est rattach\u00e9 \u00e0 la question d\u2019un peuple dans son ensemble. Il est de nature civile et humaine, ce qui signifie qu\u2019il inclut la r\u00e9appropriation des propri\u00e9t\u00e9s, et il en est m\u00eame temps de nature politique, ce qui signifie la r\u00e9appropriation de la citoyennet\u00e9 ou de la nationalit\u00e9.<\/p>\n

Quant au lieu du retour, il n\u2019y a aucune ambiguit\u00e9 ou doute \u00e0 ce propos, ce qui signifie que le retour est en direction de la Palestine historique, ce qui signifie que le fils de Ha\u00effa revient \u00e0 Ha\u00effa, le fils de Akka \u00e0 Akka et le fils de Safad \u00e0 Safad…<\/p>\n

Quant aux ayant-droits, G\u00e9raud de la Pradelle dit que le droit au retour fait de tout Palestinien un ayant-droit, et tout individu de ce groupe jouit de ce droit, individuellement, ce caract\u00e8re individuel et civil inh\u00e9rent \u00e0 l\u2019\u00eatre humain lui permet en principe de r\u00e9soudre une question importante qui est l\u2019aptitude \u00e0 h\u00e9riter par suite de d\u00e9c\u00e8s (R. Babadaji, Institut des Etudes Palestiniennes, Beirut, ao\u00fbt 1996).<\/p>\n

L\u2019entit\u00e9 isra\u00e9lienne a invent\u00e9 en 1951 une loi mensong\u00e8re de retour pour les juifs, apportant ensuite des non-juifs en Palestine. Le juif et le non-juif viennent de diff\u00e9rents pays et s\u2019installent dans nos maisons. Mais le retour auquel nous devons rest\u00e9s attach\u00e9s, nous, les Palestiniens, est un droit que la l\u00e9galit\u00e9 internationale a adopt\u00e9 et reconnu, et il n\u2019est pas une invention.<\/p>\n

<\/a>4. Les compensations<\/strong><\/p>\n

Le slogan \u00ab\u00a0retour ou compensations\u00a0\u00bb doit \u00eatre absolument refus\u00e9 et supprim\u00e9 du dictionnaire palestinien. Les Palestiniens revendiquent le retour et les compensations. La compensation n\u2019est pas le prix de la maison, la terre ou le champ, la compensation signifie toute la perte subie par le peuple palestinien n\u2019ayant pas pu mettre \u00e0 profit les ressources et les moyens de vie tout au long des ann\u00e9es de l\u2019exil.<\/p>\n

Le droit des Palestiniens au retour dans leur patrie, d\u2019y vivre et d\u2019y exercer leur souverainet\u00e9 est le fondement. La recherche sur le droit \u00e0 la compensation ne signifie pas une alternative au droit principal, mais il s\u2019agit de montrer les aspects juridiques de ce droit. Le droit du peuple palestinien au retour \u00e0 sa patrie ne s\u2019\u00e9value pas en monnaie, c\u2019est une question qui n\u2019est pas soumise au troc ou \u00e0 l\u2019\u00e9change, car la patrie et la souverainet\u00e9 ne se vendent ni ne s\u2019\u00e9changent. Rien que de penser \u00e0 une solution uniquement mon\u00e9taire pour r\u00e9soudre la question des r\u00e9fugi\u00e9s, comme cela a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 un jour \u00ab\u00a0que chaque r\u00e9fugi\u00e9 palestinien re\u00e7oive 20.000 dollars en contrepartie de la reconnaissance par l\u2019entit\u00e9 isra\u00e9lienne de sa reconnaissance morale<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb est en soi une insulte \u00e0 la cause et \u00e0 toutes les valeurs humaines.<\/p>\n

Sur cette base, il est impossible de chercher \u00e0 r\u00e9soudre la question des r\u00e9fugi\u00e9s sans rechercher la r\u00e9solution de la question politique elle-m\u00eame, qui fut la cause de ce probl\u00e8me. Le maintien et l\u2019accentuation du probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s sont le principal indicateur de la permanence et de l\u2019accentuation du probl\u00e8me principal, ce qui pose les Nations-Unies, la communaut\u00e9 internationale, le monde arabe devant leurs responsabilit\u00e9s historiques pour remettre les choses \u00e0 leur place, ce qui est le seul moyen pour trouver une solution radicale \u00e0 la question des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens. \u00ab\u00a0Ce droit (retour et compensations) a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9 et confirm\u00e9 plusieurs fois, dans plusieurs r\u00e9solutions internationales : 4\u00e8me convention de Gen\u00e8ve, r\u00e9solution 194 des Nations-Unies (11 d\u00e9cembre 1948), d\u00e9cision de partage 181 (29 novembre 1947), le droit de r\u00e9cup\u00e9rer les biens et les fortunes garanti par les lois internationales<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb (S. Abd Rabboh, Centre d\u2019informations alternatives, juin 1996).<\/p>\n

Mais \u00ab\u00a0il convient de porter l\u2019attention sur certains termes parus dans la r\u00e9solution 194 du 11 d\u00e9cembre 1948 o\u00f9 il est mentionn\u00e9 \u00ab\u00a0la n\u00e9cessit\u00e9 de payer des compensations pour les propri\u00e9t\u00e9s pour ceux qui d\u00e9cident de ne pas revenir \u00e0 leurs maisons, pour les pertes ou les d\u00e9g\u00e2ts des propri\u00e9t\u00e9s<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0. Concernant ce passage, le peuple palestinien doit refuser la compensation pour ceux qui d\u00e9cident de ne pas revenir, car ces propri\u00e9t\u00e9s sont un h\u00e9ritage, et l\u2019individu n\u2019a pas le droit de toucher le prix de ce qui a un caract\u00e8re collectif (Sh. Abdel Aziz Badir, Politique Internationale, le Caire, octobre 1999).<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, le droit au retour et aux compensations ne doit pas \u00eatre laiss\u00e9 comme une question pouvant \u00eatre r\u00e9gl\u00e9e entre l\u2019individu palestinien et l\u2019entit\u00e9 occupante, mais il est n\u00e9cessaire qu\u2019il soit assum\u00e9 sur le plan international, tout comme les Palestiniens, en tant qu\u2019entit\u00e9 politique, sont dans l\u2019obligation d\u2019adopter cette question, et apr\u00e8s eux, les Arabes et tous ceux qui sont concern\u00e9s. Si l\u2019Autorit\u00e9 ou le gouvernement palestiniens n\u00e9gligent ou renoncent \u00e0 cette charge, ils perdent imm\u00e9diatement leur aptitude \u00e0 repr\u00e9senter (le peuple palestinien).<\/p>\n

<\/a>5. Implantation et transfert
\n<\/strong>
\nLes projets d\u2019implantation ne sont pas nouveaux pour le peuple palestinien. Les gouvernements successifs isra\u00e9liens ont propos\u00e9 au moins une douzaine de projets pour r\u00e9gler la question des r\u00e9fugi\u00e9s. Ces propositions \u00e9taient centr\u00e9es sur l\u2019implantation \u00e0 nouveau des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens hors de leur patrie, et actuellement, il y a des projets en cours de la part de centres d\u2019\u00e9tudes et de recherches, dirig\u00e9s par des Juifs am\u00e9ricains, comme Donna Arezt, d\u2019origine russe, qui a pr\u00e9par\u00e9 en 1999 un plan pour implanter les r\u00e9fugi\u00e9s, \u00e0 la demande du gouvernement am\u00e9ricain, qui propose le transfert et la r\u00e9partition \u00e0 nouveau de 5 millions et 257.000 r\u00e9fugi\u00e9s dans les Etats de l\u2019Orient arabe et quelques Etats occidentaux, en tant que solution finale du conflit arabo-isra\u00e9lien. Une autre analyste de la CIA, Kathreen Kistison dit, en 2000, que \u00ab\u00a0l\u2019implantation des r\u00e9fugi\u00e9s dans les pays arabes est une solution plus appropri\u00e9e pour les Etats-Unis car elle ne porte pas de discussions avec Isra\u00ebl<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0.<\/p>\n

Le projet Arezt demande de la Jordanie l\u2019int\u00e9gration (implantation) de 168.000 r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019ici 2005, en plus de la naturalisation des 1.182.000 r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9sents actuellement en Jordanie, \u00e0 la Syrie 75.000 et le m\u00eame chiffre au Liban, et 519.000 \u00e0 l\u2019Arabie Saoudite, au Kuweit, \u00e0 l\u2019Iraq et l\u2019Egypte, auxquels s\u2019ajoutent les 446.000 r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9sents dans les quatre derniers pays arabes.<\/p>\n

Le m\u00eame projet demande l\u2019implantation de 90.000 r\u00e9fugi\u00e9s dans les pays europ\u00e9ens, les Etats-Unis et le Canada, en plus de ceux qui y sont d\u00e9j\u00e0, tout comme il propose le retour de 75.000 r\u00e9fugi\u00e9s des pays arabes vers la Palestine occup\u00e9e en 48 \u00e0 condition \u00ab\u00a0de prouver qu\u2019ils ont habit\u00e9 la Palestine avant la Nakba ou qu\u2019ils ont des proches qui y vivent et \u00e0 ceux-l\u00e0, il leur sera vers\u00e9 des compensations des caisses des Etats arabes en contrepartie des compensations r\u00e9clam\u00e9es par les Juifs ayant quitt\u00e9 les pays arabes apr\u00e8s l\u2019occupation isra\u00e9lienne de la Palestine<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0. Tout cela correspond enti\u00e8rement \u00e0 la position isra\u00e9lienne qui demande l\u2019implantation et l\u2019assimilation d\u2019un nombre symbolique limit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019entit\u00e9 isra\u00e9lienne, le refus de participer \u00e0 tout financement de ce plan qui sollicite le financement des Etats occidentaux et des pays du Golfe. Pour les Palestiniens, un tel plan signifie encore plus de transfert et d\u2019exil.<\/p>\n

L\u2019appel le plus r\u00e9cent \u00e0 l\u2019implantation des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens a \u00e9t\u00e9 \u00e9mis par Sharon au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2005 dans ses propositions \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. Il s\u2019agit d\u2019un plan semblable \u00e0 celui d\u2019Arezt, dans ses grandes lignes, pour \u00ab\u00a0en finir avec le probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens de 48<\/em>\u00a0\u00ab\u00a0, par la construction de b\u00e2timents durables dans les camps, en r\u00e9partissant les r\u00e9fugi\u00e9s des camps dans des lieux divers \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des pays o\u00f9 ils se trouvent actuellement, afin qu\u2019ils soient assimil\u00e9s dans les soci\u00e9t\u00e9s arabes. Le minist\u00e8re isra\u00e9lien des affaires \u00e9trang\u00e8res pr\u00e9pare une large offensive diplomatique pour amener les pays arabes et europ\u00e9ens \u00e0 exercer leurs pressions pour soutenir ce plan, qui exige une augmentation du budget de l\u2019UNRWA pour 2005, en vue de la construction de b\u00e2timents fixes et durables.<\/p>\n

<\/a>6. La crainte de la naturalisation
\n<\/strong>
\nLe monde a reconnu le droit \u00e0 tout \u00eatre humain d\u2019obtenir la nationalit\u00e9 de son pays, et la nationalit\u00e9 de tout autre Etat qui le lui accorde, et de ce point de vue, le peuple palestinien a le droit, comme tous les peuples, \u00e0 exercer ce droit et \u00e0 \u00eatre trait\u00e9 selon les m\u00eames crit\u00e8res, ce qui signifie que l\u2019obtention par un Palestinien d\u2019une autre nationalit\u00e9, arabe ou europ\u00e9enne, n\u2019annule pas son droit au retour \u00e0 sa patrie ni \u00e0 \u00eatre naturalis\u00e9 palestinien. C\u2019est d\u2019ailleurs ce que montrent les espaces europ\u00e9ens et occidentaux, o\u00f9 vivent des personnalit\u00e9s palestiniennes ayant obtenu la nationalit\u00e9 des divers pays et qui continuent \u00e0 exercer leur r\u00f4le national dans la pr\u00e9servation, la protection et la d\u00e9fense du droit au retour. Mais les discussions qui se d\u00e9roulent concernant la naturalisation des Palestiniens install\u00e9s dans des Etats n\u2019ont pas la m\u00eame signification, puisque leurs appels \u00e0 la naturalisation vont de pair avec la suppression du droit au retour, consid\u00e9rant que l\u2019appel \u00e0 la naturalisation collective des r\u00e9fugi\u00e9s annule la responsabilit\u00e9 internationale \u00e0 leur \u00e9gard, et de ce fait, les prive de leurs droits l\u00e9gaux. C\u2019est \u00e9galement un alignement total avec les projets isra\u00e9liens.<\/p>\n

En cons\u00e9quence, toute tentative d\u2019installer les Palestiniens peut r\u00e9ussir dans l\u2019avenir, pour diff\u00e9rentes raisons, que ce soit individuellement ou collectivement, mais cela n\u2019annule pas pour autant le droit historique du Palestinien \u00e0 retourner \u00e0 sa maison, \u00e0 son pays d\u2019origine, et l\u2019obtention de sa nationalit\u00e9 en Palestine.<\/p>\n

Tout comme le fait d\u2019installer ou de naturaliser tout r\u00e9fugi\u00e9 palestinien, ou ses enfants, dans n\u2019importe quel bout de terre n\u2019annule pas son droit au retour dans sa maison et sur sa terre en Palestine. Il doit y avoir unanimit\u00e9 palestinienne sur le fait que tout palestinien habitant dans tout lieu, quel que soit sa proximit\u00e9 de la Palestine, n\u2019annule pas son droit au retour \u00e0 son village et sa maison qu\u2019il habitait avant 1948.<\/p>\n

Pour cela, dans le cas de la cr\u00e9ation d\u2019un Etat palestinien, si le r\u00e9fugi\u00e9 palestinien se d\u00e9place de tout pays arabe ou \u00e9tranger vers cet Etat, et se met en place ce dont on parle ces temps-ci, l\u2019installation des milliers de Palestiniens du Liban \u00e0 Gaza… Selon la loi internationale, ce d\u00e9placement n\u2019annule pas son droit au retour au pays d\u2019o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9 en 1948 ou apr\u00e8s, ni aux compensations.<\/p>\n

<\/a>7. La participation \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination<\/strong><\/p>\n

En cons\u00e9quence des multiples justifications avanc\u00e9es par le n\u00e9gociateur palestinien, \u00e0 chaque p\u00e9riode, que ce soit des accords int\u00e9rimaires, ou momentan\u00e9s, ou \u00e0 cause de la situation arabe, ou les cons\u00e9quences de la guerre du Golfe, ou la domination unilat\u00e9rale am\u00e9ricaine sur le monde, et d\u2019autres justifications… Des d\u00e9clarations sont faites, des positions sont pr\u00e9cis\u00e9es, puis nous assistons \u00e0 nouveau \u00e0 des reculs avec de nouvelles justifications, pour finalement arriver \u00e0 une situation grave, qui exige de nous une attitude ferme…<\/p>\n

Il est important que le peuple palestinien dise clairement et ouvertement sa position<\/strong>\u00a0:<\/p>\n

1 – le peuple palestinien est un, et indivisible, avec pr\u00e8s de 9 millions d\u2019individus il comprend \u00e9galement ceux qui vivent en exil et dans les terres de 48. La question palestinienne est une question de peuple et de terre, qui sont indissociables.<\/p>\n

2 – Aucun Palestinien ne peut pr\u00e9tendre pouvoir, au nom du peuple palestinien, revenir sur les droits palestiniens. Personne ne peut ignorer l\u2019opinion de deux tiers du peuple palestinien qui vit en exil.<\/p>\n

3 – Tout n\u00e9gociateur, toute autorit\u00e9 ou tout gouvernement, et m\u00eame toute g\u00e9n\u00e9ration, n\u2019a pas le droit de modifier ni de remplacer les droits des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 leur patrie, et la cr\u00e9ation d\u2019un Etat palestinien ne peut se faire au d\u00e9pens du droit au retour, car la cr\u00e9ation d\u2019un Etat est une chose, et le droit au retour une autre, et le principe de l\u2019\u00e9change est refus\u00e9.<\/p>\n

4 – Tout signataire d\u2019un quelconque accord mettant en cause les droits du peuple palestinien au retour \u00e0 sa patrie et \u00e0 ses propri\u00e9t\u00e9s, dans le cadre de r\u00e8glements politiques ou s\u00e9curitaires, quelle que soient les tentatives de lui donner un caract\u00e8re collectif palestinien ou d\u2019accord arabe, ou de pressions internationales, s\u2019expose au jugement de l\u2019histoire.<\/p>\n

5 – Les institutions populaires palestiniennes et les institutions de la soci\u00e9t\u00e9 civile palestinienne et arabe doivent surveiller, avec exactitude, toute mesure prise par l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne et adopter une position claire et nette vis-\u00e0-vis de cette mesure et agir au moment appropri\u00e9.<\/p>\n

6 – Le peuple palestinien a fait \u00e9chouer des dizaines de projets d\u2019implantation et cela n\u2019est plus \u00e0 prouver. Il a gard\u00e9 ses sp\u00e9cificit\u00e9s en tant que partie de la patrie arabe, conservant sa coh\u00e9sion sociale et ses liens familiaux.<\/p>\n

…<\/p>\n

Ali Huwaydi
\n<\/strong>www.prc.org.uk<\/a>
\nTraduit par Centre d\u2019Information sur la R\u00e9sistance en Palestine<\/p>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

le 10\/11\/2006 17:50:00\u00a0(1402 lectures) Contribution d’Ali Huwaydi\u00a0\u00e0 l’occasion de\u00a0la Rencontre \u00e9largie palestinienne. A. Huwaydi est le\u00a0repr\u00e9sentant du centre palestinien al-Awda, au Liban. La rencontre a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par l\u2019organisation palestinienne des droits de l\u2019homme \u00ab\u00a0Huquq\u00a0\u00bb, en collaboration avec l\u2019institution palestinienne des droits de l\u2019homme \u00ab\u00a0Shahed\u00a0\u00bb, et l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale des Juristes palestiniens au Liban, \u00e0 Beirut, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-1286","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-refugies-droit-au-retour"],"views":2354,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1286","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1286"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1286\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3329,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1286\/revisions\/3329"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.comiteactionpalestine.org\/word\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}